COP27: शिखर सम्मेलन ने ऐतिहासिक सौदे में ‘नुकसान और क्षति के लिए’ जलवायु कोष को मंजूरी दी

शर्म अलशेख, मिस्र
सीएनएन
–

COP27 जलवायु शिखर सम्मेलन में लगभग 200 देशों के प्रतिनिधियों ने मिस्र के शर्म अल-शेख में रविवार की सुबह एक ऐतिहासिक सौदे में कमजोर देशों को जलवायु आपदाओं से निपटने में मदद करने के उद्देश्य से “नुकसान और क्षति” निधि बनाने पर सहमति व्यक्त की।

पूर्ण COP27 समझौता, जिसका फंड एक हिस्सा है, ने पूर्व-औद्योगिक स्तर से 1.5 डिग्री सेल्सियस ऊपर ग्लोबल वार्मिंग को बनाए रखने के लक्ष्य की भी पुष्टि की – कई देशों की प्रमुख मांग।

लेकिन जब समझौते ने एक विवादास्पद वार्ता प्रक्रिया में एक सफलता को चिह्नित किया, तो इसने ग्रह को गर्म करने वाले ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के बारे में भाषा को आगे नहीं बढ़ाया।

न ही अंतिम पाठ में तेल और गैस सहित जीवाश्म ईंधन के एक चरण-समाप्ति का उल्लेख किया गया है।

अंतिम समझौता पहली बार चिह्नित करता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ जैसे लंबे समय तक होल्डआउट वाले देशों और समूहों ने समृद्ध और औद्योगिक देशों के प्रदूषण से होने वाली जलवायु आपदाओं के प्रति संवेदनशील राष्ट्रों के लिए एक कोष बनाने पर सहमति व्यक्त की है।

वार्ता का अवलोकन करने वाले वार्ताकारों और गैर-सरकारी संगठनों ने विकासशील देशों और छोटे द्वीप राज्यों के दबाव में ढेर होने के बाद एक महत्वपूर्ण उपलब्धि के रूप में कोष के निर्माण की सराहना की।

AOSIS के अध्यक्ष मोलॉयन जोसेफ ने एक बयान में कहा, “COP27 में हुए समझौते हमारी पूरी दुनिया के लिए एक जीत है।” “हमने उन लोगों को दिखाया है जिन्होंने महसूस किया है कि हम आपको सुनते हैं, हम आपको देखते हैं, और हम आपको वह सम्मान और देखभाल देते हैं जिसके आप हकदार हैं।”

बिडेन प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने सीएनएन को बताया कि फंड इस बात पर ध्यान केंद्रित करेगा कि नुकसान और संसाधनों को नुकसान का समर्थन करने के लिए क्या किया जा सकता है, लेकिन इसमें देयता या मुआवजे के प्रावधान शामिल नहीं हैं।

संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य विकसित देशों ने लंबे समय से ऐसे प्रावधानों से बचने की मांग की है जो उन्हें कानूनी दायित्व और अन्य देशों के मुकदमों के लिए उजागर कर सकते हैं। और पिछली सार्वजनिक टिप्पणियों में, अमेरिकी जलवायु दूत जॉन केरी ने कहा है कि नुकसान और नुकसान जलवायु मुआवजे के समान नहीं हैं।

केरी ने इस महीने की शुरुआत में पत्रकारों के साथ एक अंतिम कॉल पर कहा, “‘क्षतिपूर्ति’ एक शब्द या शब्द नहीं है जिसका इस संदर्भ में उपयोग किया गया है।” उन्होंने कहा, “हमने हमेशा कहा है कि विकसित दुनिया के लिए यह आवश्यक है कि वह विकासशील देशों को जलवायु के प्रभावों से निपटने में मदद करे।”

फंड कैसे संचालित होगा, इसके बारे में विवरण अभी भी अस्पष्ट है। स्क्रिप्ट इस बारे में बहुत सारे प्रश्न छोड़ती है कि यह कब समाप्त होगी और चलेगी, और वास्तव में इसे कैसे वित्त पोषित किया जाएगा। पाठ में एक संक्रमण समिति का भी उल्लेख है जो उन विवरणों को स्पष्ट करने में मदद करेगी, लेकिन यह विशिष्ट भविष्य की समय सीमा निर्धारित नहीं करती है।

और जब जलवायु विशेषज्ञों ने जीत का जश्न मनाया, तो उन्होंने आगे की अनिश्चितता पर भी ध्यान दिया।

विश्व संसाधन संस्थान के सीईओ एनी दासगुप्ता ने कहा, “यह नुकसान और क्षति निधि गरीब परिवारों के लिए एक जीवन रेखा होगी, जिनके घर नष्ट हो गए हैं, जिन किसानों के खेत नष्ट हो गए हैं, और द्वीपवासियों को अपने पुश्तैनी घरों से मजबूर होना पड़ा है।” “उसी समय, विकासशील देश इस बारे में स्पष्ट आश्वासन के बिना मिस्र छोड़ रहे हैं कि नुकसान और क्षति कोष की निगरानी कैसे की जाएगी।”

जलवायु विशेषज्ञों ने कहा कि इस वर्ष एक फंड पर परिणाम बड़े हिस्से में आया क्योंकि 77 विकासशील देशों के समूह का समूह एकजुट रहा, जिसने पिछले वर्षों की तुलना में नुकसान और नुकसान पर अधिक दबाव डाला।

विश्व संसाधन संस्थान अफ्रीका में रेजिलिएंस की निदेशक निशा कृष्णन ने संवाददाताओं से कहा, “अभी हम जो बातचीत कर रहे हैं, उसे बल देने के लिए उन्हें एक साथ रहने की जरूरत है।” “गठबंधन इस दृढ़ विश्वास के कारण समाप्त हो गया है कि हमें ऐसा करने के लिए एक साथ रहना होगा – और बातचीत को आगे बढ़ाना होगा।”

कई लोगों के लिए, फंड एक साल की लंबी जीत का प्रतिनिधित्व करता है, जो इस गर्मी में पाकिस्तान में विनाशकारी बाढ़ जैसी जलवायु आपदाओं पर वैश्विक ध्यान देने से फिनिश लाइन पर चला गया है।

अमेरिका के पूर्व जलवायु दूत टॉड स्टर्न ने सीएनएन को बताया, “यह एक बहुत बड़ा बिल्डअप है।” “यह लंबे समय से है और कमजोर देशों में यह और भी बदतर हो जाता है क्योंकि इसमें अभी भी बहुत पैसा निवेश नहीं किया जा रहा है। हम जलवायु परिवर्तन के वास्तविक आपदा प्रभावों को अधिक से अधिक गंभीर होते हुए भी देख सकते हैं।”

विश्व के वैज्ञानिकों ने दशकों से चेतावनी दी है कि वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री ऊपर सीमित किया जाना चाहिए – एक सीमा जो तेजी से आ रही है क्योंकि ग्रह का औसत तापमान पहले ही लगभग 1.1 डिग्री तक बढ़ गया है।

1.5 डिग्री के साथ, गंभीर सूखे, जंगल की आग, बाढ़ और भोजन की कमी के जोखिम में नाटकीय रूप से वृद्धि होगी, वैज्ञानिकों ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) की नवीनतम रिपोर्ट में कहा है।

लेकिन जब शिखर सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस पर रखने के लक्ष्य पर जोर दिया, तो जलवायु विशेषज्ञों ने जीवाश्म ईंधन के उल्लेख की कमी, या वैश्विक तापमान को बढ़ने से रोकने के लिए धीरे-धीरे कटौती करने की आवश्यकता पर जोर दिया। जैसा कि पिछले साल ग्लासगो शिखर सम्मेलन में हुआ था, पाठ कोयले की शक्ति को चरणबद्ध तरीके से हटाने और “अक्षम जीवाश्म ईंधन सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने” का आह्वान करता है, लेकिन यह सभी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के अलावा और कुछ नहीं है। तेल और गैस सहित जीवाश्म ईंधन।

यूरोपियन क्लाइमेट फ़ाउंडेशन के सीईओ लॉरेंस टुबियाना ने एक बयान में कहा, “जीवाश्म ईंधन उद्योग का प्रभाव पूरे मंडल में पाया गया है।” मिस्र के राष्ट्रपति पद ने एक पाठ जारी किया है जो स्पष्ट रूप से तेल और गैस देशों और जीवाश्म ईंधन उद्योगों की रक्षा करता है। यह चलन अगले साल यूएई में जारी नहीं रह सकता है।

पिछले साल ग्लासगो में हिट हुए 1.5 स्कोर को बनाए रखने के लिए कुछ नाटकीय कार्रवाई की गई।

यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने शनिवार को चेतावनी दी कि अगर अंतिम सौदा पूर्व-औद्योगिक स्तरों से तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लक्ष्य की पुष्टि करने में विफल रहा तो वे बैठक से बाहर चले जाएंगे। यूरोपीय संघ के ग्रीन डील सीज़र, फ्रैंस टिमरमैन, यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के मंत्रियों और अन्य वरिष्ठ अधिकारियों की एक पूरी लाइन-अप से घिरे एक सावधानी से कोरियोग्राफ किए गए प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा कि “एक बुरे सौदे से बेहतर कोई सौदा नहीं है”।

“हम यहां और आज 1.5C मरना नहीं चाहते हैं। यह हमारे लिए पूरी तरह से अस्वीकार्य है।

अंतिम समझौते के अलावा, शिखर सम्मेलन में दुनिया के दो सबसे बड़े ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जकों – अमेरिका और चीन के बीच औपचारिक जलवायु वार्ता की बहाली सहित कई अन्य महत्वपूर्ण घटनाक्रम सामने आए।

चीन द्वारा इस गर्मी में दोनों देशों के बीच जलवायु वार्ता को विफल करने के बाद, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने पिछले हफ्ते बाली में जी -20 शिखर सम्मेलन में अमेरिका-चीन संपर्क फिर से स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की, जिससे अमेरिकी जलवायु का मार्ग प्रशस्त हुआ। दूत जॉन केरी और। उनके चीनी समकक्ष झी झेनहुआ ​​आधिकारिक तौर पर फिर से मिलेंगे।

केरी ने पिछले हफ्ते सीएनएन को बताया, “चीन के बिना, भले ही संयुक्त राज्य अमेरिका 1.5-डिग्री कार्यक्रम की ओर बढ़ रहा हो, जो कि हम हैं, अगर हमारे पास चीन नहीं है, तो कोई और उस लक्ष्य को हासिल नहीं कर सकता है।”

चर्चाओं से परिचित एक सूत्र के अनुसार, सीओपी के दूसरे सप्ताह के दौरान दोनों पक्षों ने मुलाकात की, चीन द्वारा वार्ता को निलंबित करने से पहले जहां उन्होंने छोड़ा था, वहां से शुरू करने की कोशिश कर रहे थे। स्रोत ने कहा कि उन्होंने विशिष्ट कार्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया, जैसे मीथेन उत्सर्जन को कम करने के लिए चीन की योजना को बढ़ावा देना – एक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस – और समग्र उत्सर्जन लक्ष्य।

पिछले साल के विपरीत, दोनों देशों की ओर से कोई बड़ी संयुक्त जलवायु घोषणा नहीं हुई। लेकिन आधिकारिक संपर्कों की बहाली को एक उत्साहजनक संकेत के रूप में देखा जा रहा है।

बीजिंग में ग्रीनपीस ईस्ट एशिया के वैश्विक नीति सलाहकार ली जू ने कहा, इस सीओपी ने “केरी और शी के नेतृत्व में दोनों पक्षों के बीच व्यापक आदान-प्रदान देखा है।”

“चुनौती यह है कि उन्हें सिर्फ बात करने से ज्यादा कुछ करना चाहिए, [and] जू ने कहा, “नेतृत्व की भी जरूरत है।”