नई दिल्ली — राष्ट्रीय राजधानी में सोमवार की एक सुनहरी दोपहर को, जब नितिन नवीन भाजपा के राष्ट्रीय अध्यक्ष पद के लिए अपना नामांकन दाखिल करने की तैयारी कर रहे हैं—एक ऐसी दौड़ जिसे व्यापक रूप से केवल एक औपचारिकता माना जा रहा है—दुनिया की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण संरचनात्मक बदलाव वाले युगों में से एक पर धीरे-धीरे पर्दा गिर रहा है।
पांच वर्षों तक, जगत प्रकाश नड्डा ने एक वैश्विक महामारी, कई विधानसभा चुनावों और एक आम चुनाव के दौरान भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) का मार्गदर्शन किया। फिर भी, उनकी विरासत उस गरजदार भाषण कला से परिभाषित नहीं होती जो आमतौर पर पार्टी के शीर्ष पद से जुड़ी होती है। इसके बजाय, यह एक शांत, तकनीकी और प्रशासनिक कायाकल्प (technocratic overhaul) द्वारा परिभाषित है, जिसने भाजपा के कामकाज के तरीके को मौलिक रूप से बदल दिया है, और एक कैडर-आधारित आंदोलन को डेटा-आधारित चुनावी मशीनरी (electoral juggernaut) में बदल दिया है।
कोविड संकट और “वार रूम” की ओर झुकाव
नड्डा ने 20 जनवरी, 2020 को अध्यक्षता संभाली थी। कुछ ही हफ्तों के भीतर, कोविड-19 महामारी ने पारंपरिक राजनीति को ठप कर दिया। बड़ी रैलियां और घर-घर जाकर प्रचार करना—जो भाजपा की जान है—असंभव हो गया। यहीं पर एक सूक्ष्म आयोजक के रूप में नड्डा की पृष्ठभूमि उभर कर सामने आई।
‘सेवा ही संगठन’ मिशन के तहत, नड्डा ने पूरी पार्टी संरचना को संकट प्रबंधन की ओर मोड़ दिया। पार्टी के आईटी बुनियादी ढांचे का उपयोग “हाइब्रिड रैलियां” और वर्चुअल टाउन हॉल बनाने के लिए किया गया, जिससे यह सुनिश्चित हुआ कि लॉकडाउन के दौरान संगठनात्मक मशीनरी को जंग न लगे। जैसा कि एक वरिष्ठ महासचिव ने उल्लेख किया, “नड्डा जी ने पार्टी को एक पारंपरिक अध्यक्ष के बजाय एक सीईओ की तरह चलाया। उन्होंने ध्यान रैली के मंच से हटाकर वार रूम (War Room) पर केंद्रित कर दिया।”
नड्डा युग को परिभाषित करने वाले 9 कदम
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परफॉर्मेंस ऑडिट को संस्थागत बनाना: नड्डा के नेतृत्व में, प्रदेश अध्यक्षों और महासचिवों को अब केवल वफादारी के आधार पर नहीं आंका जाता था। “आंतरिक रिपोर्ट कार्ड” की एक प्रणाली शुरू की गई, जो चुनावी परिणामों, संगठनात्मक स्वास्थ्य और कल्याणकारी योजनाओं की पहुँच का ऑडिट करती थी।
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‘लाभार्थी’ का उदय: पार्टी ने अपना ध्यान विशुद्ध रूप से वैचारिक लामबंदी से हटाकर ‘लाभार्थी-केंद्रित’ राजनीति की ओर स्थानांतरित कर दिया। पदाधिकारियों का मूल्यांकन इस आधार पर किया जाने लगा कि उन्होंने सरकारी कल्याणकारी योजनाओं को राजनीतिक समर्थन में कितनी प्रभावी ढंग से बदला है।
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सख्त सदस्यता सत्यापन: फर्जी आंकड़ों पर अंकुश लगाने के लिए, नड्डा ने पार्टी के व्यापक सदस्यता अभियानों के लिए डिजिटल चेक और मोबाइल-जनरेटेड ओटीपी पेश किए, जिससे पैमाने (scale) से अधिक डेटा की सटीकता को प्राथमिकता मिली।
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तकनीकी विशेषज्ञों का समावेश: उन्होंने डेटा विश्लेषकों, कानूनी विशेषज्ञों और नीति शोधकर्ताओं सहित गैर-राजनीतिक पेशेवरों के लिए पार्टी के सेल (cells) सक्रिय रूप से खोले, जिससे भाजपा एक पेशेवर “कॉर्पोरेट” मॉडल की ओर बढ़ गई।
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व्यक्तिगत प्रचार को कम करना: नड्डा ने मीडिया में अपनी उपस्थिति कम रखी ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि पूरा ध्यान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के शासन पर बना रहे और समानांतर शक्ति केंद्र न उभरें।
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यथास्थिति (Status Quo) को रणनीति बनाना: पश्चिम बंगाल और कर्नाटक जैसे राजनीतिक रूप से संवेदनशील राज्यों में, उन्होंने गुटबाजी को प्रबंधित करने के लिए “दीर्घकालिक संतुलन” का विकल्प चुना और नेतृत्व में नाटकीय बदलाव के दबाव का विरोध किया।
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वैचारिक संयम: एल.के. आडवाणी या अमित शाह जैसे अपने पूर्ववर्तियों के विपरीत, नड्डा ने भाजपा अध्यक्ष के कार्यालय को एक वैचारिक मंच के बजाय विशुद्ध रूप से संगठनात्मक और चुनावी भूमिका के रूप में माना।
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कल्याण को मानक बनाना: पार्टी की सफलता को आयुष्मान भारत या पीएम आवास योजना जैसी केंद्रीय योजनाओं के कार्यान्वयन के मानकों से मजबूती से जोड़ा गया।
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“सीईओ” प्रबंधन शैली: उनका कार्यकाल फीडबैक लूप, आंतरिक रिपोर्टिंग और एक विकेंद्रीकृत लेकिन कड़ाई से निगरानी वाली कमान संरचना पर केंद्रित था।
शांति और प्रणालियों की विरासत
नड्डा का कार्यकाल व्यक्तिगत ब्रांडिंग की कमी के लिए जाना गया। यह एक सचेत चुनाव था। संगठनात्मक तंत्र को जनता की नज़रों से ओझल रखकर, उन्होंने “मोदी मैजिक” को और मजबूत किया और यह सुनिश्चित किया कि नीचे का तंत्र पहले से कहीं अधिक सुदृढ़ रहे।
“श्री जेपी नड्डा का योगदान पार्टी के शांत संस्थागतकरण में निहित है। उन्होंने केवल चुनाव नहीं जीते; उन्होंने एक ऐसी प्रणाली बनाई जो पदानुक्रम के हर स्तर पर जवाबदेही की मांग करती है।” — वरिष्ठ भाजपा नेता
अब जब बिहार के पांच बार के विधायक नितिन नवीन कमान संभालने की तैयारी कर रहे हैं, तो उन्हें विरासत में एक ऐसी पार्टी मिल रही है जो कार्यकर्ताओं के समूह से कहीं अधिक एक अत्यधिक कैलिब्रेटेड मशीन (calibrated machine) की तरह है। शांत संस्था-निर्माण का “नड्डा मॉडल” उनके उत्तराधिकारी के लिए एक ब्लूप्रिंट के रूप में कार्य करेगा।
