राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) में वायु गुणवत्ता संकट शनिवार, 13 दिसंबर, 2025 को बढ़ गया, जिससे वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) को तत्काल प्रभाव से ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) के चरण III को फिर से लागू करने के लिए मजबूर होना पड़ा। यह निर्णय तब लिया गया जब दिल्ली का समग्र वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) सुबह लगभग 10 बजे महत्वपूर्ण 400 के आंकड़े को पार कर गया, जिससे वायु गुणवत्ता को ‘गंभीर’ श्रेणी में वर्गीकृत किया गया और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए सख्त, तत्काल अंकुश लगाने की आवश्यकता हुई।
GRAP की पृष्ठभूमि
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) 2017 में दिल्ली-एनसीआर में बढ़ती वायु प्रदूषण के स्तर से निपटने के लिए शुरू किया गया एक आपातकालीन कार्य ढांचा है। यह प्रतिबंधों के चार अलग-अलग चरणों के माध्यम से संचालित होता है, जो AQI की गंभीरता के आधार पर स्वचालित रूप से शुरू हो जाते हैं। इस ढांचे में हाल ही में संशोधन किए गए हैं जिसका उद्देश्य पहले की तुलना में बहुत जल्द प्रदूषण विरोधी उपायों को लागू करना है, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए तेज प्रतिक्रिया सुनिश्चित हो सके। चरण III उपायों को फिर से लागू करना सर्दियों के कोहरे को नियंत्रित करने में सक्रिय कदमों की विफलता को रेखांकित करता है।
निर्माण और वाहनों पर तत्काल अंकुश
GRAP चरण III को फिर से लागू करने से प्रमुख प्रदूषणकारी क्षेत्रों, मुख्य रूप से निर्माण और परिवहन पर गंभीर प्रतिबंध वापस आ गए हैं।
निर्माण और विध्वंस: सभी गैर-आवश्यक निर्माण और विध्वंस (C&D) गतिविधियों को रोक दिया गया है। प्रतिबंध विशेष रूप से मिट्टी के काम, ढेर लगाना, खुली खुदाई, वेल्डिंग, पेंटिंग, प्लास्टरिंग, टाइलिंग और फर्श को लक्षित करता है। पत्थर तोड़ने वाली इकाइयों, ईंट भट्टों और खनन इकाइयों के संचालन को भी निलंबित कर दिया गया है। इसके अलावा, सीमेंट, रेत और फ्लाई ऐश जैसी निर्माण सामग्री का कच्ची सड़कों पर परिवहन सख्ती से प्रतिबंधित है।
परिवहन प्रतिबंध: सड़क नेटवर्क पर सख्त नियम लागू हैं। BS-III पेट्रोल और BS-IV डीजल चार पहिया वाहनों को शहर में चलने से प्रतिबंधित कर दिया गया है। इसके अतिरिक्त, गैर-आवश्यक डीजल से चलने वाले मध्यम मालवाहक वाहनों और अंतर-राज्य डीजल बसों पर भी प्रतिबंध लागू है जो CNG, इलेक्ट्रिक, या BS-VI उत्सर्जन मानकों का अनुपालन नहीं करते हैं।
छूट और संशोधित GRAP ढांचा
हालांकि ये अंकुश व्यापक हैं, कुछ आवश्यक गतिविधियाँ अभी भी छूट प्राप्त हैं। मेट्रो रेल, रेलवे, राजमार्ग, रक्षा प्रतिष्ठानों और स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं सहित महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं से संबंधित निर्माण जारी रहेगा। विकलांग व्यक्तियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले वाहनों को भी छूट दी गई है। इसके अलावा, स्कूलों को ग्रेड 5 तक के छात्रों के लिए हाइब्रिड या ऑनलाइन कक्षाओं में स्थानांतरित होने की सलाह दी गई है ताकि जोखिम को सीमित किया जा सके।
CAQM ने हाल ही में पहले हस्तक्षेप अनिवार्य करने के लिए GRAP ढांचे को संशोधित किया है। उदाहरण के लिए, चरण IV की कार्रवाई—जिसमें केंद्र सरकार के कार्यालयों के लिए घर से काम करने के आदेश और सार्वजनिक, नगरपालिका और निजी कार्यालयों में 50 प्रतिशत कर्मचारियों की उपस्थिति शामिल है—अब AQI को 450 पार करने का इंतजार करने के बजाय 301–400 रेंज में प्रवेश करने पर लागू किया जाएगा।
एनर्जी एंड क्लीन एयर सेंटर फॉर रिसर्च (CREA) के एक वायु गुणवत्ता विशेषज्ञ और विश्लेषक श्री सुनील दहिया, ने संशोधित योजना की प्रभावशीलता पर टिप्पणी की। “संशोधित GRAP ढांचा निश्चित रूप से अधिक सक्रिय है, जो महत्वपूर्ण उपायों को पहले प्रभाव में लाता है, जो वैज्ञानिक रूप से सही दृष्टिकोण है। हालांकि, GRAP III के वास्तव में प्रभावी होने के लिए, प्रवर्तन तत्काल और पूर्ण होना चाहिए, खासकर पुराने वाहन श्रेणियों और खुले निर्माण पर प्रतिबंध लगाने के संबंध में। जब AQI 400 को पार कर रहा हो तो हम शिथिलता बर्दाश्त नहीं कर सकते हैं,” दहिया ने जमीनी स्तर पर कठोर कार्यान्वयन की आवश्यकता पर जोर दिया।
GRAP III में पुन: वृद्धि से सार्वजनिक स्वास्थ्य को खतरनाक प्रदूषण स्तरों से बचाने के लिए नागरिकों से तत्काल अनुपालन और अधिकारियों से सख्त प्रवर्तन की आवश्यकता है।
