राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीटी) दिल्ली गुरुवार को ज़हरीले धुंध की एक खतरनाक चादर के नीचे जागृत हुई, जिसने वायु गुणवत्ता संकेतकों को गंभीर क्षेत्र में धकेल दिया। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) के सुबह 9 बजे दर्ज किए गए आंकड़ों के अनुसार, शहर का औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) चौंका देने वाला 399 दर्ज किया गया, जो इसे मजबूती से ‘बहुत खराब’ श्रेणी में रखता है। यह रीडिंग पिछले दिन से लगभग कोई राहत नहीं दिखाती है, जब सुबह और शाम दोनों समय AQI 392 दर्ज किया गया था, जो लगातार, खतरनाक हवा के एक चिंताजनक रुझान को पुख्ता करता है।
धुंध की मोटी परत ने शहर के विभिन्न हिस्सों में दृश्यता को काफी कम कर दिया, जिससे यातायात धीमा हो गया और सार्वजनिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताएँ बढ़ गईं। जबकि शहर के औसत को ‘बहुत खराब’ (301-400) के रूप में वर्गीकृत किया गया था, दिल्ली के कई सूक्ष्म-स्थानों ने इस सीमा से कहीं अधिक रीडिंग दर्ज की, जो सीधे जीवन-घातक ‘गंभीर’ श्रेणी (401-500) में आते हैं। सीपीसीबी निगरानी स्टेशनों ने मोती बाग और पंजाबी बाग में सुबह की सबसे अधिक रीडिंग दर्ज की, जो प्रत्येक में 439 पर चरम पर थी। अन्य गंभीर रूप से प्रभावित क्षेत्रों में अक्षरधाम (420) और धौला कुआँ (423) शामिल थे, जो संकट की व्यापक प्रकृति को दर्शाते हैं। यहाँ तक कि इंडिया गेट और आईटीओ जैसे केंद्रीय बिंदु भी 400 के निशान पर खतरनाक रूप से मंडरा रहे थे।
सीपीसीबी वर्गीकरण को समझना
सीपीसीबी स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभाव के आधार पर वायु गुणवत्ता श्रेणियों को परिभाषित करता है: ‘अच्छा’ (0-50), ‘संतोषजनक’ (51-100), ‘मध्यम’ (101-200), ‘खराब’ (201-300), ‘बहुत खराब’ (301-400), और ‘गंभीर’ (401-500)। 400 से ऊपर की रीडिंग इंगित करती है कि हवा स्वस्थ लोगों को प्रभावित कर सकती है और मौजूदा बीमारियों वाले लोगों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है, जिससे प्रभावी रूप से एक सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल पैदा होता है। संदर्भ के लिए, जबकि दिल्ली 399 पर दम घुट रही थी, भारत के प्रमुख शहरों में AQI स्तर काफी कम दर्ज किए गए: अहमदाबाद (178), बेंगलुरु (79), चेन्नई (90), और मुंबई (145), जो राजधानी की अद्वितीय और तीव्र पर्यावरणीय आपदा की प्रकृति को उजागर करता है।
कारण और बढ़ता संकट
दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र में वार्षिक वायु प्रदूषण संकट, जो आमतौर पर अक्टूबर के अंत से जनवरी के बीच चरम पर होता है, स्थानीय और क्षेत्रीय कारकों का एक जटिल मिश्रण है। प्राथमिक योगदानकर्ता वाहन उत्सर्जन, निर्माण गतिविधियों से धूल, और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) में औद्योगिक प्रदूषण बने हुए हैं। गंभीर रूप से, सर्दियों की शुरुआत प्रतिकूल मौसम संबंधी परिस्थितियाँ लाती है—कम तापमान, कम हवा की गति, और स्थिर वायुमंडलीय स्थितियाँ—जो प्रदूषकों को जमीन के करीब फँसा लेती हैं, जिससे फैलाव रुक जाता है। इसे पड़ोसी राज्यों में पराली जलाने की क्षेत्रीय चुनौती और बढ़ा देती है, जो पहले से ही प्रदूषित वायु बेसिन में कणिका तत्व (पीएम2.5 और पीएम10) का एक भारी गुबार जोड़ता है।
बिगड़ती वायु गुणवत्ता के मद्देनजर, वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) ने 11 नवंबर को पूरे एनसीआर में ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) III को लागू किया। ये कड़े उपाय गैर-आवश्यक निर्माण और विध्वंस गतिविधियों पर सख्त प्रतिबंध, कुछ वाहन आंदोलनों पर सीमाएँ, और औद्योगिक कार्यों पर नियंत्रण के माध्यम से उत्सर्जन को रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।
न्यायपालिका ने स्वास्थ्य और श्रम पर सख्त कार्रवाई की
यह संकट कार्यकारी दायरे से परे चला गया है, जिसने सार्वजनिक स्वास्थ्य और प्रभावित श्रमिकों की आजीविका की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण न्यायिक हस्तक्षेप को प्रेरित किया है। बुधवार को, सर्वोच्च न्यायालय ने चल रहे वायु प्रदूषण मामले की सुनवाई करते हुए एक महत्वपूर्ण निर्देश जारी किया: दिल्ली, पंजाब, हरियाणा और राजस्थान में राज्य सरकारों को जीआरएपी-III उपायों के कार्यान्वयन के कारण बेरोजगार हुए निर्माण श्रमिकों को निर्वाह भत्ता प्रदान करने का निर्देश दिया गया था। भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) बीआर गवई के नेतृत्व वाली एक पीठ ने यह भी अनिवार्य किया कि निरंतर, उच्च-स्तरीय निगरानी और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए प्रदूषण से संबंधित मामलों को मासिक रूप से सूचीबद्ध किया जाना चाहिए।
इसके साथ ही, दिल्ली उच्च न्यायालय ने बच्चों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभाव का गंभीर संज्ञान लिया। जस्टिस सचिन दत्ता ने नाबालिग छात्रों द्वारा दायर एक याचिका की सुनवाई करते हुए, दिल्ली सरकार से स्पष्ट रूप से कहा कि नवंबर से जनवरी तक अत्यधिक प्रदूषित सर्दियों के महीनों के दौरान स्कूली बच्चों को बाहरी खेल खेलने के लिए नहीं कहा जाना चाहिए। जस्टिस दत्ता ने बच्चों के स्वास्थ्य की रक्षा करने में अधिकारियों की विफलता को इंगित किया और उन्हें इन जहरीले महीनों के दौरान सभी बाहरी आयोजनों को रोकने के लिए वार्षिक खेल कैलेंडर को तत्काल संशोधित करने का निर्देश दिया।
सार्वजनिक निराशा और विशेषज्ञ राय
स्थायी समाधान खोजने में चक्रीय विफलता के बीच, स्थानीय निवासियों ने गहरी निराशा व्यक्त की। एएनआई से बात करते हुए एक दिल्ली निवासी ने स्थायी योजना की कमी की आलोचना की: “यह प्रदूषण अब 10 या 15 साल से चल रहा है। इसका कोई स्थायी समाधान नहीं है जब तक कि सरकार इसे गंभीरता से नहीं देखती। हर साल दिल्ली में कम से कम 2 करोड़ पेड़ लगाने का लक्ष्य निर्धारित करें।” उन्होंने आगे कहा, “यह प्रदूषण हमने किया है; हम इसके लिए जिम्मेदार हैं। अपनी जिम्मेदारी से भागने का कोई फायदा नहीं है। गंभीरता से काम करें, पर्यावरण की रक्षा करें।”
स्थिति की गंभीरता को उजागर करते हुए, इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक हेल्थ के प्रमुख पर्यावरण स्वास्थ्य विशेषज्ञ, डॉ. आर. एस. चौधरी ने साल भर नीतिगत स्थिरता की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने कहा, “लगातार ‘गंभीर’ श्रेणी की वायु गुणवत्ता केवल एक मौसमी विसंगति नहीं है; यह एक सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल है जिसके लिए एक गैर-परक्राम्य, बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण की आवश्यकता है। GRAP आवश्यक आपातकालीन राहत प्रदान करता है, लेकिन वाहन उत्सर्जन मानदंडों, अपशिष्ट प्रबंधन प्रोटोकॉल, और एनसीआर में पराली जलाने के प्रभावी कृषि विकल्पों के साल भर सख्त प्रवर्तन के बिना, हमें सालाना इस प्रतिक्रियाशील, जीवन-घातक चक्र में मजबूर होना पड़ेगा।”
दिल्ली और एनसीआर प्रशासन के लिए तत्काल चुनौती GRAP-III और अदालती निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करना बनी हुई है। हालांकि, संकट की पुनरावृत्ति राजधानी के लगभग 20 मिलियन निवासियों के लिए स्वच्छ हवा सुरक्षित करने हेतु दीर्घकालिक, संरचनात्मक नीति सुधारों और अंतर-राज्य सहयोग की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करती है।
