विपक्षी दलों के महागठबंधन, इंडिया ब्लॉक में एक संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) में भाग लेने को लेकर एक महत्वपूर्ण दरार सामने आई है, जिसे एक विवादास्पद संवैधानिक संशोधन विधेयक की जांच का काम सौंपा गया है। प्रस्तावित कानून में एक प्रधानमंत्री, मुख्यमंत्री या मंत्री को स्वतः अयोग्य घोषित करने का प्रावधान है, यदि वे 30 दिनों तक न्यायिक या पुलिस हिरासत में रहते हैं। जबकि कई प्रमुख दलों ने इसकी प्रभावशीलता पर चिंताओं का हवाला देते हुए पैनल का बहिष्कार करने का फैसला किया है, सरकार ने दावा किया है कि कांग्रेस और राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (एनसीपी) इसमें शामिल होने के लिए तैयार हैं।
संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) भारतीय सांसदों का एक तदर्थ निकाय है, जिसे एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए, आमतौर पर प्रमुख वित्तीय अनियमितताओं की जांच करने या एक जटिल विधेयक की समीक्षा करने के लिए बुलाया जाता है। इसमें लोकसभा और राज्यसभा दोनों के सदस्य शामिल होते हैं, जिसमें संसद में उनकी ताकत के अनुपात में विभिन्न राजनीतिक दलों का प्रतिनिधित्व होता है। ऐतिहासिक रूप से, जेपीसी का गठन विधायी प्रक्रिया में अधिक विश्वसनीयता और पारदर्शिता लाने के लिए किया गया है, जिससे किसी विधेयक या मुद्दे की विस्तृत जांच की जा सके।
वर्तमान संवैधानिक संशोधन विधेयक एक विवादास्पद कानून है। इसका उद्देश्य शीर्ष राजनीतिक अधिकारियों को स्वतः हटाने का एक नया प्रावधान पेश करना है, जो लंबे समय तक हिरासत में रहते हैं। सरकार ने इस विधेयक को भ्रष्टाचार से लड़ने और सार्वजनिक पद पर जवाबदेही सुनिश्चित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम बताया है। हालांकि, विपक्ष ने बड़े पैमाने पर इसे एक राजनीतिक हथियार के रूप में आलोचना की है, जिसे प्रतिद्वंद्वी दलों द्वारा शासित राज्यों में सरकारों को अस्थिर करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
जेपीसी में शामिल होने को लेकर बहस ने इंडिया ब्लॉक के भीतर एक विभाजन को उजागर कर दिया है। तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी), समाजवादी पार्टी (सपा), शिवसेना (यूबीटी), और आम आदमी पार्टी (आप) जैसे दलों ने सार्वजनिक रूप से पैनल का बहिष्कार करने के अपने फैसले की घोषणा की है। उनका तर्क है कि भाग लेना एक निरर्थक अभ्यास होगा, क्योंकि सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) अपने बहुमत का उपयोग विधेयक को बिना किसी सार्थक विचार-विमर्श के समिति के माध्यम से “बुलडोज” करने के लिए करेगी। यह रुख संसदीय समितियों पर बढ़ते अविश्वास को दर्शाता है, जिसे कुछ विपक्षी नेताओं का मानना है कि 2014 के बाद से सरकार द्वारा तेजी से हेरफेर किया गया है। जैसा कि टीएमसी के राज्यसभा नेता डेरेक ओ’ब्रायन ने कहा, “संयुक्त संसदीय समितियां (जेपीसी) मूल रूप से लोकतांत्रिक और अच्छी तरह से इरादे वाले तंत्रों के रूप में कल्पना की गई थीं… हालांकि, 2014 के बाद से यह उद्देश्य काफी हद तक खत्म हो गया है, क्योंकि जेपीसी को सत्ता में सरकार द्वारा तेजी से हेरफेर किया जा रहा है।”
इस एकीकृत बहिष्कार की पृष्ठभूमि के बीच, संसदीय मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू का यह दावा कि कांग्रेस और एनसीपी जेपीसी में शामिल होंगे, ने हलचल मचा दी है। उन्होंने कहा कि उन्होंने कांग्रेस प्रतिनिधियों के साथ इस मामले पर चर्चा की थी और उन्होंने उन्हें जल्द ही पैनल के लिए अपने नाम भेजने का आश्वासन दिया था। मंत्री ने यह भी कहा कि एनसीपी की सुप्रिया सुले ने अपनी पार्टी की भागीदारी की पुष्टि की थी। यह दावा, यदि सच है, तो विपक्ष की एकजुटता के प्रदर्शन में एक दरार का संकेत देगा।
अपनी ओर से, कांग्रेस ने कोई औपचारिक घोषणा नहीं की है, जिससे यह मुद्दा संदेह की स्थिति में है। सूत्रों का कहना है कि पार्टी शुरू में जेपीसी में शामिल होने के लिए इच्छुक थी ताकि उसके विचार रिकॉर्ड में दर्ज हो सकें, लेकिन अन्य इंडिया ब्लॉक सदस्यों के दबाव में आकर एक एकीकृत मोर्चा बनाए रखने के लिए मजबूर हो गई। पार्टी के महासचिव, के.सी. वेणुगोपाल ने पहले बहिष्कार गुट की भावना को प्रतिध्वनित किया था, यह सुझाव देते हुए कि सरकार बिना उचित बहस के विधेयकों को पारित करने के लिए संसदीय पैनलों का उपयोग कर रही है। फिर भी, सरकार का दावा बताता है कि एक अंतिम निर्णय लंबित हो सकता है, जिसमें भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) (सीपीएम) और राष्ट्रीय जनता दल (आरजेडी) जैसी पार्टियां भी कथित तौर पर कांग्रेस के इशारे का इंतजार कर रही हैं।
जेपीसी और विधेयक का भाग्य अब कांग्रेस के अंतिम निर्णय पर निर्भर करता है। पैनल में शामिल होने का निर्णय प्रक्रिया को वैधता प्रदान करेगा और गैर-सहयोग की विपक्ष की रणनीति में बदलाव का संकेत दे सकता है। इसके विपरीत, कांग्रेस द्वारा औपचारिक बहिष्कार दरार को मजबूत करेगा और विधायी बहस को और अधिक ध्रुवीकृत करेगा, जिससे विधेयक को संसद में पेश किए जाने पर एक उग्र टकराव का मंच तैयार होगा।
