तीन विधेयकों के विरोध और समीक्षा को लेकर चल रहे विवाद के बीच, केंद्र सरकार विपक्ष की भागीदारी विहीन संयुक्त संसदीय समिति (JPC) गठित करने पर विचार कर रही है। कई विपक्षी दलों ने इस समिति के लिए नामांकन करने से इनकार कर दिया है, जिससे गठित समिति का स्वरूप और उसकी स्वीकार्यता प्रश्नों के घेरे में है।
ये तीन विधेयक — संविधान (130 वाँ संशोधन) विधेयक 2025, केंद्र शासित प्रदेश संशोधन विधेयक, और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन संशोधन विधेयक — अगस्त में संसद में पेश किए गए थे और इन्हें संयुक्त समिति को भेजा गया था। ये प्रस्ताव करते हैं कि यदि कोई मंत्री (प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री सहित) लगातार 30 दिनों तक गिरफ्तारी व हिरासत में रहे अपराधों में आरोपी हो जिसका दंड कम से कम पांच वर्ष का हो, तो वह पद से स्वतः हट जाएगा।
लेकिन विपक्षी दलों ने इस समिति में भागीदारी से इंकार कर दिया है। कई दलों, जैसे कि तृणमूल कांग्रेस, समाजवादी पार्टी और आम आदमी पार्टी ने स्पष्ट किया है कि वे समिति का हिस्सा नहीं बनेंगे, इसे “द क्या?” और पश्चाताप कार्य बता रहे हैं। कांग्रेस भी संभवतः इस बहिष्कार का हिस्सा बनेगी और विपक्षी एकता की रणनीति को आगे बढ़ा रही है।
विपक्ष अनुपस्थित रहने पर सरकार कथित तौर पर एक समिति गढ़ने का विचार कर रही है जो केवल एनडीए सहयोगियों, छोटे दलों और निर्दलीय सांसदों से बने। एक सरकारी सूत्र ने कहा कि विपक्ष को कई बार याद दिलाया गया है, लेकिन उन्होंने अभी तक महासभा को यह नहीं बताया कि वे नामांकन कर रहे हैं या समिति का बहिष्कार करेंगे।
विशेषज्ञों का मानना है कि यदि समिति व्यापक भागीदारी के बिना बने, तो उसका विश्वसनीयता भारी रूप से प्रभावित होगी। पूर्व लोकसभा महासचिव पी. डी. टी. आचार्य ने कहा, “यदि समिति सिर्फ सत्तारूढ़ गठबंधन से बनी हो, तो हम इसे पूर्ण समिति नहीं कह सकते। यह एनडीए समिति होगी, न कि संसदीय समिति।”
यह केवल एक प्रक्रिया विवाद नहीं है — यह भारत की विधायी संरचना में गहरी आलोचना को दर्शाता है। संयुक्त समितियाँ पारदर्शिता, बहु पक्षीय समीक्षा और संवाद को सक्षम करने के लिए होती हैं। सामान्य रूप से इनका गठन तब होता है जब दोनों सदन एक प्रस्ताव स्वीकृत करते हैं और अध्यक्ष इसे आगे बढ़ाते हैं।
यदि सरकार आंशिक समिति बनाए, तो आलोचक कहते हैं कि यह संसदीय समीक्षा की गंभीरता को कमजोर कर देगा और विधायी प्रक्रिया रिवाज से अधिक औपचारिक अधिवृत्ति बन जाएगी। विपक्षी नेताओं ने कहा है कि दबाव में शामिल होना उस प्रक्रिया को वैधता देती है जिसे वे अनुचित मानते हैं।
फिर भी, सूचनाएं बता रही हैं कि अध्यक्ष सभी दलों की बैठक बुलाई जा सकती है ताकि नामांकन पर समझौता हो सके और संसदीय आदर्शों को बचाया जाए। सरकार के समर्थक तर्क देते हैं कि समिति गठन में देरी महत्वपूर्ण विधेयकों को ठप कर देगी।
वास्तव में, आने वाले दिनों में सरकार का निर्णय यह दर्शाएगा कि वह सुचारू शासन को महत्व देती है या संसदीय विश्वास को — और क्या संसद प्रतिनिधि संवाद का मंच बनी रहेगी या राजनीतिक मतभेद की अखाड़ा।
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