संसद के उच्च सदन, राज्यसभा की कार्यवाही शुक्रवार को शीतकालीन सत्र 2025 के दौरान कैबिनेट मंत्रियों की अनुपस्थिति को लेकर तेज प्रक्रियात्मक टकराव के बाद संक्षिप्त रूप से बाधित हुई। अध्यक्ष सी. पी. राधाकृष्णन ने विपक्ष की जोरदार माँगों के बाद सदन को दस मिनट के लिए स्थगित कर दिया, विपक्ष ने वरिष्ठ मंत्रियों की अनुपस्थिति को “सदन का अपमान” बताया।
यह नाटकीय क्षण उस समय आया जब सदस्यों ने 2001 के संसद हमले (13 दिसंबर) की बरसी के दौरान आतंकवादियों से लड़ने वाले सुरक्षा कर्मियों को श्रद्धांजलि अर्पित की। विपक्षी सांसदों ने तुरंत इशारा किया कि दिन के कामकाज को शुरू करने या प्रक्रियात्मक मामलों को संबोधित करने के लिए एक भी कैबिनेट मंत्री मौजूद नहीं था।
राज्यसभा के अध्यक्ष राधाकृष्णन ने आपत्ति की गंभीरता को स्वीकार किया, जो स्थापित संसदीय परंपरा से संबंधित है कि वरिष्ठ मंत्रियों को उपस्थित रहना चाहिए, खासकर महत्वपूर्ण शुरुआती घंटों के दौरान, ताकि सरकारी जवाबदेही सुनिश्चित हो सके। अध्यक्ष ने उपस्थित एक कनिष्ठ मंत्री को एक वरिष्ठ सहयोगी को बुलाने का निर्देश दिया। उन्होंने कहा, “मैं प्रक्रिया को समझता हूं। मैंने मंत्री से अनुरोध किया है। कैबिनेट मंत्रियों में से किसी एक को आना चाहिए।”
हालांकि, विपक्ष अपनी मांग पर अडिग रहा। कांग्रेस नेता जयराम रमेश ने कार्यवाही को तत्काल रोकने की मांग करते हुए नेतृत्व किया। रमेश ने प्रक्रियात्मक चूक को उजागर करते हुए जोर दिया, “यह सदन का अपमान है। कैबिनेट मंत्री के आने तक आपको सदन को स्थगित करना होगा।” पांच मिनट इंतजार करने के बाद भी कोई वरिष्ठ मंत्री नहीं आया, तो अध्यक्ष ने सदन को दस मिनट के लिए स्थगित कर दिया।
जवाबदेही पर कानूनी दृष्टिकोण
कैबिनेट मंत्रियों की अनुपस्थिति को परंपरा का एक गंभीर उल्लंघन माना जाता है, जिसे विधायिका के प्रति कार्यपालिका की जवाबदेही को कमजोर करने के रूप में देखा जाता है।
डॉ. आलोक प्रसन्ना कुमार, संवैधानिक कानून विशेषज्ञ और सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च में रिसर्च फेलो, ने प्रक्रियात्मक आवश्यकता पर टिप्पणी की: “कैबिनेट मंत्री की उपस्थिति केवल औपचारिक नहीं है; यह जवाबदेही का एक मूलभूत स्तंभ है। संसद व्यवसाय का संचालन नहीं कर सकती, खासकर जब महत्वपूर्ण विधायी मामले या अत्यावश्यक सार्वजनिक महत्व के मुद्दे उठाए जाते हैं, तो संबंधित मंत्रालय के कार्यकारी प्रमुख के जवाब देने के लिए उपलब्ध हुए बिना काम नहीं हो सकता। इस आवश्यक परंपरा को लागू करने के लिए स्थगन की मांग करना विपक्ष पूरी तरह से अपने अधिकार क्षेत्र में था।”
सम्मान में लोकसभा स्थगित
जहां राज्यसभा प्रक्रियात्मक मुद्दों से जूझ रही थी, वहीं लोकसभा, या निचला सदन, गंभीर स्मरण के क्षण के बाद अपनी कार्यवाही को दोपहर 12 बजे तक के लिए स्थगित कर दिया। सदन ने 2001 के संसद हमले में अपने प्राणों का बलिदान देने वालों को श्रद्धांजलि दी और पूर्व लोकसभा अध्यक्ष तथा अनुभवी कांग्रेस नेता, शिवराज पाटिल के निधन पर शोक व्यक्त किया।
स्पीकर ओम बिरला ने पाटिल के निधन की घोषणा करते हुए राष्ट्र के प्रति उनकी लंबी और विशिष्ट सेवा को याद किया, जिसमें केंद्रीय गृह मंत्री और लोकसभा अध्यक्ष (1991-1996) के रूप में उनका कार्यकाल शामिल था। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने भी गहरा दुख व्यक्त करते हुए पाटिल को सार्वजनिक सेवा के लिए समर्पित एक अनुभवी व्यक्ति बताया।
वरिष्ठ कांग्रेस सांसद के. सुरेश ने पुष्टि की कि राहुल गांधी की अध्यक्षता में कांग्रेस सांसदों की एक बैठक के दौरान शोक प्रस्ताव पारित किया गया था। उन्होंने कहा, “सांसदों की बैठक में शिवराज पाटिल के लिए एक शोक प्रस्ताव पारित किया गया, जो कांग्रेस पार्टी के सबसे कद्दावर नेताओं में से एक थे… उनका निधन पार्टी के लिए एक बड़ी क्षति है।” 90 वर्ष की आयु में शिवराज पाटिल का महाराष्ट्र के लातूर स्थित उनके आवास पर संक्षिप्त बीमारी के बाद निधन हो गया।
इस प्रकार, संसद में वह दिन राज्यसभा में प्रक्रियात्मक अनुशासन को लेकर एक तेज विभाजन और लोकसभा में एक सम्मानित अनुभवी नेता के लिए एकजुट शोक के क्षण से चिह्नित हुआ।
