केंद्रीय गृह मंत्री और सहकारिता मंत्री अमित शाह सोमवार को हरियाणा के फरीदाबाद में उत्तरी क्षेत्रीय परिषद (NZC) की 32वीं बैठक की अध्यक्षता करेंगे। इस उच्च-स्तरीय सभा में आठ सदस्य राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) के वरिष्ठ अधिकारी, मुख्यमंत्री और राज्यपाल शामिल होंगे, जो राष्ट्रीय सुरक्षा, न्यायिक दक्षता और क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे के विकास सहित कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार-विमर्श करेंगे।
उत्तरी क्षेत्रीय परिषद एक वैधानिक निकाय है जिसमें हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, पंजाब, और राजस्थान के साथ-साथ दिल्ली, जम्मू और कश्मीर, लद्दाख और चंडीगढ़ के केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं। राज्यों के पुनर्गठन अधिनियम, 1956 के तहत स्थापित इन परिषदों का प्राथमिक उद्देश्य केंद्र और राज्यों के बीच, साथ ही सदस्य राज्यों के बीच आपसी हितों के मामलों पर संवाद के लिए एक संरचित मंच प्रदान करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना है। हालाँकि उनकी भूमिका सलाहकार होती है, लेकिन इन वर्षों में क्षेत्रीय परिषदों ने समन्वय के लिए एक प्रभावी तंत्र साबित किया है।
प्रमुख राष्ट्रीय एजेंडा बिंदु
बैठक का एजेंडा सामाजिक सुरक्षा और न्यायिक सुधार पर एक मज़बूत जोर देता है। अपेक्षित विचार-विमर्श में महिलाओं और बच्चों के खिलाफ यौन अपराधों की त्वरित जाँच के लिए रणनीतियाँ शामिल हैं। फास्ट ट्रैक स्पेशल कोर्ट्स (FTSCs) के कार्यान्वयन की समीक्षा पर महत्वपूर्ण ध्यान दिया जाएगा, जो पॉक्सो अधिनियम और संबंधित क़ानूनों के तहत मामलों के त्वरित निपटान को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।
कानूनी और न्यायिक मामलों के अलावा, परिषद मुख्य बुनियादी ढाँचे और शासन के मुद्दों को भी संबोधित करेगी। चर्चाओं में उत्तरी क्षेत्र में आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणालियों के इष्टतम कार्यकरण और प्रभावशीलता को शामिल किया गया है। इसके अलावा, प्रतिभागी सदस्य राज्यों में स्वास्थ्य और पोषण के बुनियादी ढाँचे सहित आवश्यक सेवाओं को मज़बूत करने के प्रयासों की समीक्षा करेंगे। यह ध्यान सरकार की प्राथमिकता को दर्शाता है कि विविध भौगोलिक क्षेत्रों, जिसमें संवेदनशील सीमावर्ती क्षेत्र और दिल्ली जैसे अत्यधिक शहरीकृत क्षेत्र शामिल हैं, में कल्याणकारी योजनाओं और सुरक्षा प्रोटोकॉल की एकसमान डिलीवरी सुनिश्चित की जाए।
अंतर-राज्य सहयोग और तंत्र
राष्ट्रीय प्राथमिकताओं से परे, परिषद शिक्षा नीतियों, बिजली ग्रिड प्रबंधन, शहरी नियोजन, और सहकारी प्रणाली को मज़बूत करने जैसे विभिन्न क्षेत्रीय-स्तर के सामान्य हित के मुद्दों से भी निपटेगी।
सदस्य राज्यों द्वारा प्रस्तावित मुद्दों को पहले क्षेत्रीय परिषद की स्थायी समिति द्वारा वीटो किया जाता है, जो मुख्य सचिवों के स्तर पर संचालित होती है, और फिर गृह मंत्री की अध्यक्षता में मुख्य परिषद की बैठक में प्रस्तुत किया जाता है। यह सुनिश्चित करता है कि केवल सबसे जटिल या राजनीतिक रूप से संवेदनशील मामले ही सर्वोच्च निर्णय लेने वाली मेज पर पहुँचें।
हरियाणा के मुख्यमंत्री इस बैठक के उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करेंगे, जबकि राज्यपाल प्रत्येक सदस्य राज्य से दो मंत्रियों को परिषद में नामित करते हैं, जिससे व्यापक राजनीतिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है।
अंतर-राज्य परिषद सचिवालय के सेवानिवृत्त सचिव, डॉ. आलोक शर्मा, ने समकालीन शासन में इन बैठकों के महत्व को रेखांकित किया। “क्षेत्रीय परिषदें, हालाँकि सलाहकार होती हैं, लेकिन अंतर-राज्य जल और सीमा विवादों को हल करने के लिए, और हाल ही में, विविध क्षेत्रों में महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा प्रोटोकॉल को सिंक्रनाइज़ करने के लिए आवश्यक घर्षण बिंदु बन गई हैं। वे सच्चे सहकारी संघवाद का प्रतीक हैं,” डॉ. शर्मा ने कहा, इस परिषद की दोहरी भूमिका पर प्रकाश डालते हुए कि यह लंबे समय से चले आ रहे क्षेत्रीय संघर्षों और आधुनिक सुरक्षा खतरों दोनों का प्रबंधन करती है।
पिछले ग्यारह वर्षों में विभिन्न क्षेत्रीय परिषदों और उनकी स्थायी समितियों की 63 बैठकें आयोजित होने के साथ, आगामी 32वीं उत्तरी क्षेत्रीय परिषद की बैठक से आंतरिक समन्वय और मज़बूत होने की उम्मीद है, जिससे इस केंद्रीय विश्वास को बल मिलेगा कि मज़बूत राज्य सामूहिक रूप से एक मज़बूत राष्ट्र में योगदान करते हैं।
