अमेरिकी अधिकारी रूसी निर्यात नाकाबंदी के अच्छे समाधान के बिना यूक्रेनी अनाज को उबारने की कोशिश कर रहे हैं

संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पड़ोसी देशों तक अनाज के लिए भूमि मार्ग खोलने, देश में कंटेनर लाने और यूक्रेनी अनाज पर वैश्विक निर्भरता को कम करने के उद्देश्य से दीर्घकालिक परिवर्तनों को लागू करने की कार्रवाई से संकट पर सामूहिक प्रभाव पड़ सकता है। लेकिन इन प्रयासों को कई लोग एक बहुत बड़ी समस्या के लिए मामूली सुधार के रूप में देखते हैं, जिसे पूरी तरह से हल नहीं किया जा सकता है जब तक कि रूस अपनी नाकाबंदी को आसान नहीं करता, विशेष रूप से ओडेसा में यूक्रेन का सबसे बड़ा बंदरगाह, जो महीनों से रूसी युद्धपोतों से घिरा हुआ है।

लिथुआनियाई विदेश मंत्री गेब्रियलियस लैंड्सबर्गिस ने मंगलवार को सीएनएन को बताया, “व्यावहारिक दृष्टिकोण से, एकमात्र विकल्प अभी भी कोशिश करना और देखना है कि ओडेसा पर प्रतिबंध कैसे हटाया जाता है।” “हर विकल्प का पता लगाया जाना चाहिए और, यदि संभव हो तो, हर विकल्प का उपयोग किया जाना चाहिए … लेकिन दुर्भाग्य से, ओडेसा विकल्प की खोज और आगे बढ़ने के बिना, मुझे नहीं लगता कि कोई अन्य रास्ता है।”

लैंड्सबर्गिस ने कहा, “यदि रूसी इसकी अनुमति नहीं देते हैं, तो हमें, एक वैश्विक समुदाय के रूप में, रूसी समझौते के बिना इसे कैसे करना है, इसका समाधान खोजने की आवश्यकता है।”

सूत्रों ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र और तुर्की के अधिकारी मास्को के साथ अलग-अलग दौर की कूटनीतिक वार्ता की तैयारी कर रहे हैं, जो यूक्रेनी अनाज के लिए समुद्री मार्ग खोलने की कोशिश करने की एक नई योजना पर सहमत हुए हैं।

इस बीच, यूक्रेन में लाखों टन अनाज फंस गया है, साइलो और ओडेसा के बंदरगाह में संग्रहीत किया गया है, जिससे वैश्विक खाद्य कीमतें बढ़ रही हैं जो कि युद्ध के रूप में खराब होने की संभावना है। विदेश मंत्रालय के अनुसार, यूक्रेन दुनिया का चौथा सबसे बड़ा मक्का निर्यातक और गेहूं का पांचवां सबसे बड़ा निर्यातक है, और खाद्य असुरक्षा से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यक्रम हर साल यूक्रेन से लगभग आधा गेहूं खरीदता है।

एक यूरोपीय राजनयिक ने कहा कि जटिलताओं के बावजूद, समुद्र से लाखों टन अनाज निकालने के लिए एक समाधान खोजने पर ध्यान देना समझ में आता है: जहाज द्वारा अनुमानित पांच महीने और रेल द्वारा 18-24 महीने लगेंगे।

और समय टिक रहा है, वर्तमान में भरे हुए साइलो के साथ और गिरावट में अपने रास्ते पर अधिक अनाज।

“किसी तरह यह जल्द ही खराब हो जाएगा,” राजनयिक ने कहा। “ऐसा कुछ भी नहीं है जो पूरी तरह से समस्या का समाधान करता है।”

अमेरिकी अधिकारियों ने यूक्रेन की कम से कम कुछ फसल को निर्यात करने के वैकल्पिक तरीकों की तलाश की है, जिसमें देश के पश्चिमी हिस्सों के माध्यम से रेल और ट्रकिंग और यूक्रेन के बाहर बंदरगाहों का उपयोग करना शामिल है। प्रशासन के अधिकारियों ने कहा कि बफर आपूर्ति के विकल्प तलाशने के अलावा, वे अन्य देशों को उर्वरक का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने के तरीके सिखाने जैसे कदमों पर विचार कर रहे हैं ताकि वे स्थानीय स्तर पर अधिक कृषि उत्पाद विकसित कर सकें।

रूसी प्रतिबंध से सैन्य रूप से निपटना एक जटिल कार्य होगा – और कुछ ऐसा जो रूस के साथ एक वृद्धि का जोखिम उठाएगा जिससे कि बिडेन प्रशासन ने बचने के लिए काम किया है। यूएस ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ जनरल मार्क मिले ने मंगलवार को संवाददाताओं से कहा कि चूंकि समुद्री मार्ग “खानों और रूसी नौसेना द्वारा अवरुद्ध हैं, इसलिए निर्यात की अनुमति देने के लिए उन्हें खोलना एक उच्च जोखिम वाला सैन्य अभियान होगा जिसके लिए महत्वपूर्ण स्तर के प्रयास की आवश्यकता होगी। ”

नाटो में अमेरिकी राजदूत जूलियन स्मिथ ने बुधवार को संवाददाताओं से कहा कि उन्हें नाटो के लिए भी कोई भूमिका नहीं दिख रही है।

स्मिथ ने कहा, “मुझे आज तक नाटो के लिए कोई भूमिका नहीं दिख रही है।” “हम एक ऐसे बिंदु पर हैं जहां हम देशों को मास्को के साथ बातचीत करने के लिए खुले हैं, लेकिन जो हमें हतोत्साहित कर रहा है वह यह है कि कोई संकेत नहीं है कि रूस इसे गंभीरता से ले रहा है या अच्छे विश्वास में बातचीत कर रहा है।”

“इन वार्ताओं (संघर्ष के दौरान) में रूसी व्यवहार को देखते हुए, मुझे लगता है कि हमें संदेह है कि इस बिंदु पर, यह किसी प्रकार की बड़ी सफलता की ओर ले जाएगा,” उसने कहा।

रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने सोमवार को तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोगन से फोन पर बात की। क्रेमलिन के एक बयान के अनुसार, पुतिन ने कहा कि मास्को “बिना किसी बाधा के” यूक्रेनी अनाज के निर्यात का समर्थन करेगा। क्रेमलिन रीडिंग के अनुसार, पुतिन ने यह भी कहा कि रूस “बड़ी मात्रा में उर्वरक और कृषि उत्पादों का निर्यात” करने के लिए तैयार है – अगर पश्चिमी प्रतिबंध हटा दिए जाते हैं।

बंदरगाहों को खोलने की सुविधा के लिए प्रतिबंध हटाने का कड़ा विरोध हो रहा है। यह सिर्फ शुरुआत नहीं थी, फिनिश विदेश मंत्री पेक्का हाविस्टो ने इस सप्ताह सीएनएन को बताया, अमेरिकी अधिकारियों द्वारा प्रतिध्वनित एक भावना।

लैंड्सबर्गिस ने सीएनएन को बताया कि रूसियों का मानना ​​​​है कि जहाजों को सुरक्षित रूप से काला सागर पार करने से रोककर उनके पास लाभ है और दुनिया को यह स्पष्ट करने की जरूरत है कि ऐसा नहीं है।

राजनयिक चैनल

तुर्की संभवतः नाकाबंदी के किसी भी संभावित समाधान की दलाली करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा, क्योंकि देश काला सागर में और बाहर के मार्गों को नियंत्रित करता है।

तुर्की के विदेश मंत्री मेवलुत कावुसोग्लू ने मंगलवार को कहा कि रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने यूक्रेन के निर्यात के लिए समुद्री गलियारे की स्थापना पर चर्चा करने के लिए 8 जून को तुर्की की यात्रा करने की योजना बनाई है।

बिडेन प्रशासन के वरिष्ठ अधिकारी का कहना है कि संयुक्त राज्य अमेरिका रूस के साथ किसी भी राजनयिक प्रयास का समर्थन करता है, हालांकि व्हाइट हाउस को संदेह है कि तुर्की के साथ बातचीत से सफलता मिलेगी।

संयुक्त राष्ट्र के अधिकारी एक संभावित सौदे की उम्मीद कर रहे हैं और ओडेसा से काला सागर के माध्यम से अनाज के परिवहन के लिए एक योजना तैयार की है, और संयुक्त राष्ट्र के एक राजनयिक ने कहा कि तुर्क इस विचार का समर्थन करते हैं। एक ब्रिटिश राजनयिक और मानवीय मामलों के लिए संयुक्त राष्ट्र के अंडर सेक्रेटरी मार्टिन ग्रिफिथ्स उस योजना पर चर्चा करेंगे जब वह इस सप्ताह मास्को का दौरा करेंगे।

यूक्रेन के विदेश मंत्री दिमित्रो कुलेबा ने मंगलवार को ट्विटर पर कहा कि यूक्रेन “संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाले अंतरराष्ट्रीय अभियान पर भागीदारों के बेड़े के साथ काम कर रहा है जो सुरक्षा जोखिमों के बिना एक सुरक्षित व्यापार मार्ग सुनिश्चित करेगा।”

लेकिन अमेरिका और यूरोपीय राजनयिकों ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र के किसी भी प्रयास की रक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय नौसेना का उपयोग करने का विचार अभी तक विकसित नहीं हुआ है, और अभी तक ऐसा होने की संभावना नहीं है। लैंड्सबर्गिस ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र का कोई भी प्रयास जिसके लिए सुरक्षा परिषद की मंजूरी की आवश्यकता होती है, परिषद में रूस की सदस्यता के कारण विफल होने के लिए उत्तरदायी है।

एक यूरोपीय राजनयिक ने कहा, “मुझे इस समय बड़ी नाटो नौसेनाएं ऐसा करने के लिए तैयार नहीं दिख रही हैं। ऐसा लगता है कि यह विचार पर्याप्त परिपक्व नहीं है।”

जंगली सड़कें

यूक्रेन से अनाज लदान के प्रवाह को पुनर्निर्देशित करना भी मुश्किल होगा, क्योंकि काला सागर के साथ देश के बड़े बंदरगाहों तक अनाज को दक्षिण में ले जाने के लिए संपूर्ण बुनियादी ढांचा स्थापित किया गया है, जो वर्तमान में रूसी युद्धपोतों से घिरा हुआ है।

सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज में वैश्विक खाद्य सुरक्षा कार्यक्रम के निदेशक कैटलिन वेल्च ने कहा कि निर्यात के लिए अमेरिकी और यूरोपीय अधिकारियों द्वारा विचार किए जाने वाले किसी भी भूमिगत मार्ग को “संक्रमणकालीन समाधान” के रूप में देखा जाना चाहिए।

काला सागर में अधिक प्रगति के बिना, अमेरिकी अधिकारी इस संभावना को टाल रहे थे कि भूमि के मार्ग कम से कम कुछ हद तक अनाज की समस्या को कम करने में मदद कर सकते हैं।

पिछले हफ्ते की सीनेट की सुनवाई में, यूरोप में अमेरिकी कमान के अगले प्रमुख होने के लिए बिडेन के नामित, जनरल क्रिस कैवोली ने निर्यात के लिए वैकल्पिक मार्गों की ओर इशारा किया, जिसमें जर्मन राष्ट्रीय रेलवे और एक रोमानियाई बंदरगाह शामिल है जो बिना काला सागर के हिस्से के माध्यम से चलता है। रूसी नौसेना की नाकाबंदी।

एक अन्य प्रशासनिक अधिकारी ने कहा कि यूरोपीय सड़क मार्ग गतिरोध को कम करने के लिए कुछ संभावनाएं प्रदान करते हैं। अधिकारी ने कहा, “व्यापक मान्यता है कि कम से कम कुछ आरक्षित निर्यात को संबोधित करने का यह शायद सबसे तेज़ तरीका है।”

अधिकारी ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र ने अगले महीने यूक्रेन के लिए अपने निर्यात पूर्वानुमान को दस लाख या आधा मिलियन टन तक अद्यतन किया है, जो पूरी तरह से रेलवे और ट्रक पहलुओं का विस्तार करने के लिए यूरोपीय लोगों के साथ किए गए काम पर आधारित है।

हालांकि, भूमि मार्ग उनकी जटिलताओं के बिना नहीं हैं, और लिथुआनियाई विदेश मंत्री के अनुसार, उनमें से कुछ के व्यवहार्य समाधान होने की संभावना नहीं है।

उदाहरण के लिए, बेलारूस से लिथुआनिया का मार्ग एक अच्छा विकल्प नहीं है, लैंड्सबर्गिस ने कहा, क्योंकि यह पुतिन के सहयोगी और पुराने तानाशाह अलेक्जेंडर लुकाशेंको द्वारा शासित भूमि से होकर गुजरेगा, जो अनाज को सुरक्षित रूप से ले जाने की अनुमति देने के लिए रियायतों की मांग कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि पोलैंड के माध्यम से रेल मार्ग रेलवे के विभिन्न गेजों के कारण व्यवहार्य नहीं है।

यूक्रेन को अस्थायी भंडारण तंत्र प्रदान करना – जैसे कि बक्से और बैग – भी यूक्रेन में इस साल की फसल को बचाने का एक तरीका है क्योंकि देश की भंडारण सुविधाएं वर्तमान में क्षमता के करीब हैं। प्रशासन के एक अधिकारी ने कहा कि देश से बाहर ट्रकों और ट्रेनों में अनाज ले जाने में मदद के लिए अस्थायी भंडारण का भी इस्तेमाल किया जा सकता है।

ये प्रयास तब आते हैं जब अमेरिकी विदेश मंत्री एंथनी ब्लिंकन ने पिछले महीने संयुक्त राष्ट्र में एक व्यापक योजना तैयार की थी जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका लागू करने की कोशिश कर रहा है जिसमें उन देशों को जोड़ने की कोशिश करना शामिल है जो इन उत्पादों की आवश्यकता वाले देशों के साथ प्रमुख कृषि उत्पादक हैं। ब्लिंकन ने बुधवार को कहा कि यूक्रेन के बंदरगाहों से भोजन नहीं जाने देने से रूस “अपनी प्रतिष्ठा से क्या बचा है” को जोखिम में डाल रहा है, लेकिन उन्होंने किसी भी अतिरिक्त लागत का उल्लेख नहीं किया, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका रूस पर “प्रभावी नाकाबंदी” कहने के लिए तैयार करने के लिए तैयार था। ” ”

ब्लिंकन ने नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग के साथ एक संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में कहा, “यह दुनिया भर के देशों के साथ संबंध स्थापित करना चाहता है, जिसमें कई देश शामिल हैं जो अब इस आक्रामकता के परिणामस्वरूप बढ़ती खाद्य असुरक्षा के कारण रूसी आक्रामकता के शिकार हैं।”

दीर्घकालिक प्रभाव

यूक्रेन में युद्ध के दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में चिंतित, बिडेन प्रशासन इस बात पर भी विचार कर रहा है कि वे अमेरिकी किसानों को अधिक गेहूं और अन्य कृषि उत्पादों का उत्पादन करने के लिए कैसे प्रेरित कर सकते हैं जो अब दुनिया भर में कम आपूर्ति में हैं। लेकिन इन कदमों से इस गर्मी में उत्पादन बढ़ाने की क्षमता नहीं होगी, क्योंकि रोपण का मौसम बीत चुका है।

अधिकारियों ने कहा कि प्रशासन अन्य राज्यों को भी देख रहा है, जिसमें उन्हें यह सिखाने में मदद करना है कि कैसे अधिक कृषि उद्यमों को विकसित करने के लिए उर्वरक का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाए। उर्वरक विश्व स्तर पर कम आपूर्ति में हैं क्योंकि रूस परंपरागत रूप से मिट्टी को मजबूत करने वाली फसलों का एक प्रमुख निर्यातक रहा है।

यदि यूक्रेन के गेहूं के आयात पर निर्भर देशों में उर्वरक का अधिक कुशलता से उपयोग करने के तरीके सिखाने के प्रयास सफल होते हैं, तो यह उनके गेहूं के उत्पादन को बढ़ा सकता है।

प्रशासन के एक अधिकारी ने कहा, “कई प्रकार के उर्वरक हैं और उर्वरकों का अत्यधिक उपयोग एक समस्या है,” प्रशासन अन्य देशों के साथ काम करने और तकनीकी सहायता प्रदान करने पर विचार कर रहा है। “यदि आप इसका अधिक उपयोग नहीं करते हैं, तो आपको वास्तव में बेहतर फसलें मिलती हैं, और आप उर्वरक रखते हैं।”

चाहे कुछ भी हो जाए, यूक्रेन के अनाज निर्यात के जल्द ही युद्ध-पूर्व स्तर पर लौटने की संभावना नहीं है। सीएसआईएस विशेषज्ञ, वेल्च ने समझाया कि बंदरगाह प्रतिबंध हटा दिए जाने पर भी बीमा और माल ढुलाई लागत अधिक रहेगी, और जब तक युद्ध जारी रहेगा, भविष्य की फसलों के लिए जोखिम और वैश्विक खाद्य संकट की संभावना बनी रहेगी।

फिर भी दूसरों का कहना है कि सबसे अच्छा विकल्प यूक्रेन को रूसी नाकाबंदी के खिलाफ इस्तेमाल करने के लिए जहाज-विरोधी हथियार जैसे हथियार देना और यूक्रेन के बंदरगाहों पर रूसी आक्रमण को रोकना है।

यूक्रेन के एक प्रमुख नागरिक समाज कार्यकर्ता डारिया कलिन्युक ने कहा, “खाद्य सुरक्षा का सबसे सस्ता और सबसे स्थायी समाधान यूक्रेन को काला सागर बंदरगाहों को खोलने के लिए पर्याप्त रूप से तैयार करना है।”

इस कहानी को एक यूरोपीय राजनयिक की टिप्पणियों के साथ अद्यतन किया गया है।