भारी कर्ज चुकाने के बाद चीन अब देशों की मदद कर रहा है

द्वितीय विश्व युद्ध के अंत के बाद से, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया के अंतिम उपाय के ऋणदाता रहे हैं, प्रत्येक का वैश्विक अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव है। अब अत्यधिक ऋणग्रस्त देशों को आपातकालीन ऋण प्रदान करने में एक नया दिग्गज सामने आया है: चीन।

नए डेटा से पता चलता है कि चीन तुर्की, अर्जेंटीना और श्रीलंका सहित देशों को अधिक आपातकालीन ऋण दे रहा है। चीन ऐसे देशों की मदद करता है जिनका भू-राजनीतिक महत्व है, जैसे रणनीतिक स्थान, या बहुत सारे प्राकृतिक संसाधन। उनमें से कई बुनियादी ढांचे या अन्य परियोजनाओं के भुगतान के लिए वर्षों से बीजिंग से भारी उधार ले रहे हैं।

जबकि चीन अभी तक अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के बराबर नहीं है, यह तेजी से पकड़ बना रहा है, हाल के वर्षों में आपातकालीन वित्तपोषण में $240 बिलियन प्रदान कर रहा है। अमेरिका और यूरोपीय विशेषज्ञों द्वारा किए गए एक नए अध्ययन के अनुसार, चीन ने 2021 में संकटग्रस्त देशों को इस तरह के ऋणों में 40.5 बिलियन डॉलर प्रदान किए। एडडाटायह विलियम और मैरी विश्वविद्यालय में एक शोध संस्थान है। चीन ने 2014 में 10 बिलियन डॉलर प्रदान किए और 2010 में कोई नहीं।

तुलनात्मक रूप से, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने 2021 में नकदी-संकटग्रस्त देशों को 68.6 बिलियन डॉलर का ऋण दिया – एक गति जो हाल के वर्षों में महामारी की शुरुआत में 2020 में उछाल को छोड़कर काफी स्थिर रही है।

कई मायनों में, चीन ने भारी ऋणग्रस्त निम्न और मध्यम आय वाले देशों को उबारने में संयुक्त राज्य अमेरिका का स्थान ले लिया है। मध्य-आय वाले देश के लिए अंतिम प्रमुख अमेरिकी ट्रेजरी बेलआउट 2002 में उरुग्वे के लिए $1.5 बिलियन का ऋण था। फेड अभी भी अन्य औद्योगिक देशों को बहुत अल्पकालिक वित्तपोषण प्रदान करता है जब उन्हें कुछ दिनों या हफ्तों के लिए अतिरिक्त डॉलर की आवश्यकता होती है।

अंतिम उपाय के ऋणदाता के रूप में चीन की उभरती स्थिति वैश्विक भेद्यता के समय में आर्थिक महाशक्ति के रूप में अपनी विकसित स्थिति को दर्शाती है। दर्जनों देश अपने कर्ज का भुगतान करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, क्योंकि धीमी अर्थव्यवस्था और बढ़ती ब्याज दरें कई देशों को कगार पर धकेल रही हैं।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने भी यूक्रेन में रूस के युद्ध और महामारी के प्रभावों के जवाब में हाल के सप्ताहों में अपने बेलआउट्स को बढ़ा दिया है। अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष पिछले मंगलवार को एक अस्थायी समझौते पर पहुंच गया यूक्रेन को 15.6 अरब डॉलर उधार देंइसके निदेशक मंडल के अनुमोदन के बाद श्रीलंका को तीन अरब डॉलर का ऋण.

बीजिंग की नई भूमिका, वित्तीय और व्यापार प्रयासों के माध्यम से भू-राजनीतिक और राजनयिक संबंधों को विकसित करने के लिए, चीन के सर्वोच्च नेता शी जिनपिंग की हस्ताक्षर परियोजना, दशक पुरानी बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव का परिणाम भी है। चीन ने दुनिया भर के 151 कम आय वाले देशों को मुख्य रूप से राजमार्गों, पुलों, पनबिजली बांधों और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए 900 अरब डॉलर प्रदान किए हैं।

अमेरिकी अधिकारियों ने चीन पर “ऋण-जाल कूटनीति” में शामिल होने का आरोप लगाया है जो निर्माण परियोजनाओं के लिए अत्यधिक कर्ज वाले देशों को परेशान करता है जो चीनी कंपनियां अक्सर चीनी इंजीनियरों, श्रमिकों और उपकरणों का उपयोग करके करती हैं। चीनी अधिकारियों का कहना है कि उन्होंने बहुत जरूरी बुनियादी ढांचे का निर्माण किया है जिसके बारे में पश्चिम दशकों से बात करता रहा है लेकिन कभी पूरा नहीं हुआ।

विकासशील देशों के कई उधारदाताओं के विपरीत, चीन के राज्य-नियंत्रित वित्तीय संस्थान समायोज्य दरों पर ऋण प्रदान करते हैं। इनमें से कई ऋणों का भुगतान पिछले एक साल में दोगुना हो गया है, जिससे कई देश मुश्किल वित्तीय स्थिति में हैं। अपने हिस्से के लिए, चीन ब्याज दरों को बढ़ाकर देशों पर दबाव डालने के लिए अमेरिकी केंद्रीय बैंक, फेडरल रिजर्व को दोषी ठहराता है।

चीन का केंद्रीय बैंक लाओस, पाकिस्तान, नाइजीरिया, सूरीनाम और अन्य नकदी-संकटग्रस्त देशों को काफी उच्च ब्याज दरों पर अलग और आपातकालीन ऋण प्रदान करता है। चीन के राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों को नुकसान का सामना करना पड़ता है यदि बीजिंग उधारकर्ताओं को जमानत नहीं देता है, लेकिन यदि अन्य देश अपने ऋणों का भुगतान करना जारी रख सकते हैं तो उन्हें लाभ हो सकता है।

चीन संकटग्रस्त मध्य-आय वाले देशों के लिए आपातकालीन ऋण पर काफी उच्च ब्याज दर लेता है, आमतौर पर 5 प्रतिशत। नए अध्ययन में पाया गया कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष से ऋण के लिए 2 प्रतिशत की तुलना करता है।

अमेरिकी ट्रेजरी ने चीन के समान लगभग समान ब्याज दर चार्ज की — 4.8 प्रतिशत — जब उसने 1990 के दशक से 2002 तक मध्य-आय वाले देशों को बेलआउट ऋण प्रदान किया। देश।

चीन के आपातकालीन ऋण लगभग पूरी तरह से मध्यम-आय वाले देशों में चले गए हैं, जिन पर चीनी राज्य-नियंत्रित बैंकों का बहुत पैसा बकाया है। 2021 में चीन के 90 प्रतिशत से अधिक आपातकालीन ऋण उसकी अपनी मुद्रा रॅन्मिन्बी में थे।

किसी देश के लिए अंतरराष्ट्रीय खैरात के लिए अपनी मुद्रा का उपयोग करना असामान्य नहीं है। 1980 के दशक में लैटिन अमेरिकी ऋण संकट को हल करने में संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा केंद्रीय भूमिका निभाने के बाद कई विकासशील देशों द्वारा उधार लेने में डॉलर ने यूरोपीय मुद्राओं को बदल दिया।

रॅन्मिन्बी को उधार देने में, बीजिंग दुनिया की पसंद की मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने के अपने प्रयासों को आगे बढ़ा रहा है। तथाकथित स्वैप समझौतों का उपयोग करते हुए चीन के केंद्रीय बैंक से रॅन्मिन्बी उधार लेते समय, देनदार देश अपने बाहरी ऋण का भुगतान करने के लिए अपने डॉलर खर्च करते समय अपने केंद्रीय भंडार में रॅन्मिन्बी रखते हैं।

ऐडडाटा के कार्यकारी निदेशक और अध्ययन के लेखक ब्रैड पार्क्स ने कहा कि मंगोलिया जैसे कुछ देशों के पास अब रॅन्मिन्बी में अपने अधिकांश मुद्रा भंडार हैं, जो पहले उन्हें डॉलर में रखते थे।

इस तरह के वित्तीय आंदोलन देशों को चीन से निकटता से जोड़ते हैं, जहां चीनी वस्तुओं और सेवाओं की खरीद के अलावा रॅन्मिन्बी खर्च करना मुश्किल है। पिछले सप्ताह अपनी बैठक में, श्री शी और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन इस बात पर सहमत हुए कि उनके दोनों देशों के बीच अधिक व्यापार और अन्य व्यापारिक संबंध रॅन्मिन्बी से जुड़े रहेंगे।

चीनी विदेश मंत्री चेन गैंग ने अपने देश के ऋण रिकॉर्ड का सख्ती से बचाव किया है, यह देखते हुए कि चीन ने दुनिया के दर्जनों सबसे गरीब देशों को 2020 और 2021 में ऋण भुगतान को टालने की अनुमति दी है।

जी-20 के प्रमुख विदेश मंत्रियों की बैठक में 2 मार्च के भाषण में उन्होंने कहा, “चीन ने किसी भी अन्य जी20 सदस्य की तुलना में ऋण सेवा भुगतान को निलंबित कर दिया है।”

जैसे-जैसे चीन आपातकालीन ऋणदाता की भूमिका में तेजी से कदम बढ़ा रहा है और उसकी अर्थव्यवस्था धीमी हो रही है, वह अपने व्यापक ऋण कार्यक्रम का भी पुनर्मूल्यांकन कर रहा है। हाल ही में, मैं इंफ्रास्ट्रक्चर लोन पर पिछड़ने लगा। चीनी वाणिज्य मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव देशों में पूरे किए गए अनुबंधों का वार्षिक मूल्य 2019 में $98 बिलियन के शिखर से गिरकर पिछले साल $85 बिलियन हो गया।

कील इंस्टीट्यूट में इंटरनेशनल फाइनेंशियल रिसर्च एंड मैक्रोइकॉनॉमिक्स के निदेशक क्रिस्टोफ ट्रेबिस ने कहा, “हम अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में एक और बड़े बेलआउट खिलाड़ी के उभरने को देख रहे हैं,” बीआरआई ऋण की लागत स्पष्ट होने पर दुनिया को बताया। जर्मनी में अर्थशास्त्र और अध्ययन के लेखक।

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